养老机构突发事件处理应急预案

养老机构突发事件处理应急预案（精选7篇）

在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，就有可能需要事先制定应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编为大家收集的养老机构突发事件处理应急预案（精选7篇），欢迎阅读与收藏。

一、总则

（一）编制目的。为科学、规范、有序地开展新冠疫情的预防控制工作，早期发现新冠疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传扩，保护敬老院集中供养人员的健康和社会稳定。

（二）编制依据。本预案以《XX镇新冠疫情防控应急预案》为依据编制。

（三）适用范围。本预案适用于XX镇敬老院区域内突发新冠疫情的应急处理工作。

（四）工作原则。加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置。

二、组织体系及职责

1.镇敬老院建立应对新冠疫情联防联控工作机制，由分管民政领导牵头，负责指导和协调全镇新冠疫情应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作，成立XX镇敬老院新冠疫情防控应急指挥部(以下简称敬老院指挥部)，统一领导、指挥新冠疫情处理工作。其组成成员如下：

指挥长：XXX

副指挥长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

2.指挥部负责领导、指挥和协调敬老院新冠疫情防控工作。指挥部下设办公室，办公室主任由XXX兼任。在应对准备阶段，各成员依据各自职责开展新冠疫情防控工作，按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。各组组成及职责为：

（一）综合组。由XXX牵头，负责综合协调内部日常事务工作;负责会议的组织和重要工作的督办；负责上级部门的联系和协调。

（二）流动人口防控组。由XXX牵头，负责交通工具的各项防控措施;确保流动人口防控措施的落实;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

（三）医疗防疫组。由XXX牵头，负责组织制订和修订新冠疫情相关诊疗和防控技术方案，统一组织实施医疗救治和防控应急措施，并组织对落实情况的督导检查，提出完善应对策略和措施的建议，承办敬老院指挥部交办的相关事项。

（四）保障组。由XXX、XXX、XXX牵头，负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作;评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜;协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金;督促和检查各项保障措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给;负责保障工作信息的管理;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

（五）宣传组。由XXX牵头，负责疫情防控的宣传报道和與论引导工作;根据舆情发展变化情况，及时澄清事实;协助相关部门宣传新冠疫情防控知识;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

（六）社会治安组。由XXX牵头，密切关注疫情动态和社会动态，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定;协助有关部门依法落实强制隔离措施;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

三、监测与预警

（一）新冠监测

监测点设立：：由镇上确定监测点。

新冠监測同时具备以下4条，不能明确诊断为其它疾病的肺炎病例。

①发热(腋下体温＞38℃);

②具有肺炎的影像学特征;

③发病早期白细胞总数降低或正常，或淋巴细胞分类计数减少;

④经规范抗菌药物治疗3-5天，病情无明显改善或呈进行性加重。

（二）预警。敬老院发现有来自疫区新冠即发出预警信息。

四、信息管理与报告

镇卫生院发现符合病例定义的疑似病例后，应立即进行隔离治疗，并报告医疗机构相关部门和市疾控中心，由医疗机构在2小时内组织院内或有关专家组进行会诊和排查，如不能明确诊断为常见呼吸道病原体所致的呼吸道疾病，应当及时采集标本按照规定送至市疾控中心进行新冠病原检测不具备相应诊治条件的基层医疗机构发现新冠时，应立即将其转至市级医院进行诊治，由接收病例的医院进行新冠的网络直报。新冠定点收治医院为XX医院。

五、疫情的应对办法

发生疫情时，开展常规监测工作，和健康教育工作外，在发生新冠疫情后，XX镇中心卫生院要在镇政府的领导下和上级业务部门的指导下做好敬老院的医疗救治和疫情控制工作，积极救治病人，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散。对密切接触者要进行隔离医学观察，并按照《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。

六、应急响应

应急处理工作应实行边调査、边处理、边核实，科学有序、及时有效控制事态发展的原则。

（一）应急到位。接到指挥部启动应急预案指令后，立即启动本预案，调集人员、物资、交通工具和相关设施、设备，立即组织各个专业工作组2小时内赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理和技术指导。

（二）流行病学调查与处理。严格按镇上的规定执行。

（三）标本的采集与检测。严格按照卫健委有关要求，对病例进行标本采集、包装运送、检测。

（四）健康教育和技术培训

1.健康教育

（1）制订计划与方案：根据新冠疫情防治工作目标任务、防治工作中的主要问題等制订健康教育、健康促进工作计划的方案并广泛在院内学习，做到每个人都知晓。

（2）抓好重点人群的健康教育：根据敬老院各位老人的具体情况，确定高危人群和易感人群，广泛开展呼吸道传染病防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生习惯。

2.技术培训

对所有成员和消毒人员等相关专业人员开展技术培训，提高他们的诊断救治能力、检测能力、现场流行病学调查分析能力和疫情应急处置能力。

七、事件的确认、终止及评估

（一）事件的确认

1.新冠医学观察病例由XX市医疗救治和病例诊断专家组确认，必要时请省卫生健康委专家组会诊。

2.新冠病例和疑似病例的诊断须报告省卫生健康委，由省卫生健康委组织新冠防治专家组进行会诊认定。最终确认由卫生健康委组织的新冠感染防治专家组进行。

（二）事件的终止

经过疫情检索，疫区内最后一例确诊病人恢复后10天内无新发病例出现，由市卫健委报省卫健委，再报请市政府批准，解除疫情应急状态，转入常规防治。

（三）事件的评估

在处理疫情过程中，及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估，以改进工作。

八、保障措施

（一）技术保障

1.新冠防控专家组。严格按镇上的要求执行。

2.应急处理队伍 ……此处隐藏10430个字……作领导组织机构

组长：院长

副组长：副院长

组员：

二、消防安全工作成员的责任分工

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

（一）通讯联络组：

组长：

成员：

火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体在院人员，报险救灾。

（二）灭火组：

组长：

成员：

负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作

（三）抢救组：

组长：

成员：

负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护

（四）紧急疏散组：

组长：

成员：

负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

三、工作措施

（一）防火工作措施

1、由院领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。

2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。

3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

4、活动室、餐厅、公共浴室等人员集中的公共场所不准超过额定人数，安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通。重点要害部门，必须严格防火制度，采取相应的防火措施。

5、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救，自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查，严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图

6、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。

7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的`方法，切实保证逃生老人、员工的安全撤离。特殊位置，如活动室、厨房必须特殊管理与培训。

（二）灭火和应急疏散措施

灭火措施：

1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向院领导、值班管理员等报告。

2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。

3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。

4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。

7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

疏散中的`注意事项：

1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。

3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。

4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。

5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。

一、成立防汛领导小组

组长：何世坤

副组长：谭国强

成员:敬老院全体工作人员

领导小组的职责：

具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

二、敬老院防汛工作小组

组长：何世坤

成员：敬老院全体工作人员

防汛工作小组职责：

何世坤具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。谭国强负责汛期敬老院及周边巡查。黄炳春负责敬老院汛期信息上报及资金准备工作。骆琴负责汛期的伙食保障工作。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

三、报警程序

敬老院值班室（当班人员）→敬老院小组组长→报告（上级相关部门）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1.做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

2.防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

3.值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。

4.每当遇到特大暴雨，都应注意观察敬老院及周边的水位上涨情况。

5.及时掌握险情，一旦敬老院发生洪涝灾害，全体工作人员应到院，听从院长的指挥，奋力抢搬敬老院物质。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、不组织老人参加救灾。